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政策解读

政策解读

解读《厦门十届市委工作报告》民生关键词

source:365体育亚洲华人官网_365bet体育在线投注开户_365足球体育app 下载 | time:2011-10-18 21:58:14 | hits:

??????? 厦门网-厦门商报讯 记者 | 吴斯婷

??????? 10块钱有6块投入民生

??????? 关键词 民生保障

??????? 报告摘录

??????? 我们的一切工作,都是为了造福人民。要突出建设、优化投入,突出服务、优化管理,突出提升、优化环境,努力办好每一件惠民生、促和谐的实事。

??????? 尊重人民主体地位和首创精神,拜人民为师,问政于民、问需于民、问计于民。坚持正确的政绩观,多做打基础利长远的实事,多做惠民生顺民意的好事。

??????? 数据 60%
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??????? 过去5年,全市财政一般预算60%以上用于民生保障重点领域。

??????? 解读
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??????? 过去5年,致力强化民生保障,社会和谐程度显着提升。全市财政一般预算60%以上用于民生保障重点领域,形象地说,就是10块钱有6块多钱投入民生。厦门市在全国率先实现义务教育完全免费,率先实现基本养老和医疗保险城乡一体、全民覆盖,率先建立保障性住房体系。去年,厦门市城镇居民人均可支配收入29253元,农民人均纯收入10033元,居全国前列。

??????? 今后5年,厦门市在民生领域仍然有大手笔的投入——厦门市要实现“五个翻番”,“民生和社会事业总投入”就是其中之一。

??????? 在“五个厦门”这一战略目标中,“幸福厦门”正是最让市民期待的一个。

??????? 报告中提出,打造幸福厦门,就是要实施扩大就业、提高收入、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“六大民生行动计划”,促进充分就业,城乡居民收入居全国大中城市前列。

??????? 同时,还将提高城乡全覆盖的社会保障、医疗保险标准,城乡居民主要健康指数基本达到发达国家水平。实现低收入困难家庭住房应保尽保,逐步解决新就业人群和外来员工住房困难。建立全覆盖的社区居家养老服务网络,让人民生活更加幸福、更有尊严。

??????? 报告提出,要持续增进民生福祉,当好促进社会和谐的排头兵。

??????? 今后,厦门市将优先发展教育,逐步统一办学标准、师资配备,促使城乡义务教育、学前教育更加均衡发展,实现城区每两万人至少有一所、每个镇至少有两所公办幼儿园;全面发展各级各类教育,进一步建设教育之城。

??????? 另外还将健全城乡公共医疗卫生服务体系,实现各区至少有一所三级综合医院、各街道至少有一所社区卫生服务中心。要实施就业促进工程,力争年均新增城镇就业18万人,加快农村富余劳动力转移,妥善安排被征地农民和退养渔民的生产生活,缩小城乡收入差距。完善社会保障性住房制度,建设安居工程;适时提高医疗、养老、工伤等保障水平,统一最低生活保障标准;完善社会救助体系,扶助弱势群体,促进社会福利普惠。

??????? 岛内一个“拳头”伸展为全市一个“手掌”

??????? 4年后初步实现同城化

??????? 关键词 一体化、同城化

??????? 报告摘录

??????? 提升本岛、跨岛发展、融为一体、协同发展,使城市格局由岛内一个“拳头”伸展为全市一个“手掌”,实现岛内外一体化,真正建成全域特区,进而带动厦漳泉同城化。

??????? 数据 2015

??????? 到2015年,力争初步实现同城化目标。

??????? 解读

??????? 在过去的5年里,厦门市岛外新城核心区建设全面展开,岛内东部开发建设不断加快,城市建成区扩大近一倍。旧村改造新村建设、老区山区及移民造福工程扎实推进。厦漳泉大都市区同城化启动,城市承载辐射功能日益增强。

??????? 今后5年,将全面落实“一体化、同城化”这一战略思路。按照胡锦涛总书记关于规划、基础设施建设、基本公共服务“三个一体化”重要指示精神,提升本岛、跨岛发展、融为一体、协同发展,使城市格局由岛内一个“拳头”伸展为全市一个“手掌”,实现岛内外一体化,真正建成全域特区,进而带动厦漳泉同城化。

??????? 城市格局从“拳头”变为“手掌”,是对厦门城市形态的形象表述。“拳头”指厦门岛;“手掌”的“掌心”是大海,“拇指”是厦门岛,“四指”分别为海沧、集美、同安、翔安四个城市组团。

??????? 提升本岛,就是保持风貌、保持特色,降低开发强度、降低建筑密度,提升环境品质、提升城市功能,以“退二优三”重点发展现代服务业,实现形象更新、产业转型、功能完善。

??????? 跨岛发展,就是高起点、高标准、高层次、高水平推进岛外新城建设,以“强二进三”重点发展先进制造业及配套服务业,使新城建设一片、繁荣一片、兴旺一片,实现空间拓展、产业集聚、功能提升,建设现代化国际性滨海新城。

??????? 融为一体,就是加紧构筑连接岛内外、畅通各组团、服务同城化的交通网络,统筹建设全域布局、融合对接的基础设施,尽快完善覆盖城乡、水平均衡的公共服务。

 ????而协同发展,就是从条件最成熟、群众最期盼、发展最需要之处入手,扎实推进建设规划、基础设施、产业发展、要素市场、公共服务“五个同城化”。围绕厦漳泉同城化,认真落实三市合作框架协议,加快推进交通、通讯、产业、公共服务领域等同城化项目,力争到2015年初步实现同城化目标。

??????? 天蓝水绿山青路畅

??????? “海上花园”一流宜居

??????? 关键词 宜居
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????????报告摘录

??????? 实现天更蓝、水更绿、山更青、路更畅,成为一流宜居城市。

??????? 数据 11.5

??????? 人均公共绿地将达到11.5平方米。

??????? 解读

??????? 什么是“宜居”?报告里描绘了一张美好蓝图———通过多个方面的努力,实现天更蓝、水更绿、山更青、路更畅,新城要有嘉庚风格、闽南风貌、海洋风情,老城要保护古迹、传承底蕴、焕发活力,让厦门这座“海上花园”更加美丽迷人,成为一流宜居城市。

??????? 为打造宜居厦门,将加强环境保护,生态保护和建设要继续走在全国前列,城市建成区绿化覆盖率达42%,人均公共绿地11.5平方米。

??????? 要积极推进低碳发展,万元生产总值能耗继续保持全国先进水平。

??????? 要加快建设城市轨道交通工程,形成岛内外一体化的机动交通系统,大力建设非机动慢行交通系统,降低公交出行成本,居民绿色出行率达60%以上。还要完善社区配套,提升居住品质。

??????? 今后,厦门市将不断改善城乡人居环境,统筹规划建设新城各类功能区、公共空间和服务设施,彰显嘉庚风格、闽南风貌、海洋风情。

??????? 将保护性开发中山路等老城区和鳌园等风景名胜区,稳步推进旧城旧村更新和危房改造,改善农村生活环境和村容村貌,注重保护古迹、传承底蕴、焕发活力。

??????? 还要努力缓解交通拥堵和停车难,保持交通综合管理全国先进水平。

??????? 厦门将建设“智慧城市”,加快新一代信息技术在企业经营、政府服务、市民生活中的应用,实现智能化管理城市,创造更美好的城市生活。

??????? 还要推广低碳生产生活方式,集约利用土地和地下空间,依法保护耕地、水域、山林、湿地,科学利用滩涂、海岛和岸线资源,建设国家森林城市、生态园林城市和生态市,让厦门这座“海上花园”更加美丽迷人。
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